中国气象谷

• 【南京招商】南京多措并举助力外贸企业开拓国内市场

  面对新冠肺炎疫情冲击导致的国际需求萎缩和外贸订单下滑，南京市积极发挥招商引资作用，出台《支持出口产品转内销促进内外贸融合发展行动计划》，通过16条具体举措帮助外贸企业拓展内销市场。该计划涵盖平台建设、产业链整合、金融支持等多方面内容，旨在促进内外贸融合发展，稳定外贸企业生产经营。 一、构建线上线下融合销售体系 南京市重点加强出口转内销平台建设，引导外贸企业与国内大型电商平台建立长效合作机制，鼓励企业开设线上旗舰店或专卖店。在线下渠道方面，组织外贸企业与本地大型商超、百货商场对接合作，并在夫子庙步行街等知名商业街区设立出口产品专销区。通过"线上+线下"双渠道布局，帮助外贸企业快速建立国内分销网络。 二、强化重点产业链供应链支撑 针对集成电路、轨道交通等八大重点产业链，南京市开展专项调研分析产业链融入双循环的路径。通过出台针对性强的补链强链政策，支持工业品出口企业开拓国内市场。同步推进工业互联网平台建设，计划年内培育10个以上重点平台，促进产业链上下游协同发展，提升企业智能化生产水平。 三、完善金融财税支持政策 南京市设立专项金融服务通道，对中小微外贸企业内销转型提供资金支持。对符合条件的企业转贷业务实施费用减免政策，单笔1000万元以下业务免收转贷费用。同时暂缓因疫情导致的贷款逾期罚息，切实降低企业融资成本。这些金融扶持措施将持续至当年底。 四、优化市场准入与标准衔接 为简化出口转内销程序，南京市建立快速审批通道，缩短产品准入周期。针对国内外标准差异问题，组织专业机构提供标准转换服务。同时加强质量认证体系建设，帮助出口企业产品快速达到国内市场监管要求。 五、加强品牌建设与市场推广 南京市支持外贸企业参加国内重点展会，组织专场对接活动提升品牌知名度。鼓励企业开发适合国内市场需求的新产品，并提供设计研发支持。通过政府采购、央企对接等方式，帮助优质出口产品进入国内大宗采购体系。 六、建立长效服务保障机制 南京市成立工作专班统筹推进政策落实，建立企业问题快速响应机制。定期开展政策效果评估，动态优化帮扶措施。通过典型案例宣传推广，形成示范带动效应，持续优化外贸企业转内销的发展环境。

  2025-07-29

• 江苏政学共研PPP创新发展路径 助力可持续招商引资

  近日，由省级财政管理机关及省域重要社会科学研究机构共同组织的专题研讨活动，聚焦政府与社会资本合作（PPP）模式在区域内的深化应用与规范管理。该活动旨在总结过往实践，提炼创新经验，并探讨未来高质量推进的路径，为吸引优质社会资本参与公共服务领域提供前瞻性思路，助力可持续招商引资环境的构建。 一、总结成熟经验，贡献地方智慧范式 作为全国范围内率先探索实践的省级区域，江苏省在该合作模式的发展进程中进行了多项开创性工作。区域内率先构建了覆盖全省的示范项目储备库体系，并创新性地建立了项目准入与退出的动态监管机制。同时，率先针对试点项目出台了专项资金扶持政策。这些制度创新，系统性地解决了项目储备不足、管理僵化及激励措施缺失等关键问题。通过实践积累，形成了一套具有地方特色的运作范式与管理标准。高层研讨活动的重要环节之一，是发布了综合展现该区域多年实践成效的专业性著作，系统收录了典型案例与运行规范。 二、项目效益凸显，多方共赢格局稳固 历经数年有序推动，该合作模式在江苏省的发展已取得显著综合成效。省内相关管理部门数据显示，截至2017年第四季度，省内纳入国家综合信息平台管理的示范项目达数百项，规划总投资规模突破万亿元人民币。其中，接近半数的项目已顺利进入建设或运营阶段，落实投资额超过五千亿元。特别值得关注的是，在社会资本引入方面表现突出，引入社会资金总额超四千亿元，在项目投资构成中占比逾八成。相关资本在运营期间取得了合理投资回报，有效撬动了社会资本活力。同时，该模式在化解存量政府债务、优化项目建设成本方面亦发挥了积极作用。通过公开透明的采购程序，累计节约项目建设总投资逾三百亿元。相关监管机构负责人在活动致辞中明确指出，该区域形成的制度创新与实践经验，为全国范围内的模式规范化发展提供了有益借鉴与参照，其范式价值将得到更广泛的吸纳与应用推广。 三、应对新挑战，推动发展重心战略性调整 面对宏观经济环境变化与政策持续规范带来的新要求，高层研讨深入分析了当前推进过程中所遇到的普遍性挑战。集中体现为部分地区存在项目识别论证不充分、绩效管理机制待完善、长期可持续运营能力需提升等问题。这些现象表明，项目推进已经从高速规模扩张阶段，逐步转向内涵式高质量发展新阶段。针对新形势，省级财政主管部门高级官员在活动讲话中着重阐述了未来工作思路的“三个转变”：项目筛选从侧重数量扩张转向严格把控质量门槛，准入审核须更为审慎科学；运作目标从强调融资功能转向全面构建长效治理机制，更注重理顺参与各方权责关系；管理重心从专注建设落地转向覆盖项目全生命周期的精细化运营，尤其是提升公共服务实际产出与效能评估。核心是严守项目筛选、执行监管及实施质量三大核心关口。 四、凝聚共识路径，提升长效治理能力 本次由政学两界联合举办的高规格研讨活动，汇集了政策制定者、学术研究者、项目实施机构及社会资本方代表等多方观点。与会各方围绕优化风险共担架构、完善契约化管理制度体系、健全绩效导向的付费机制及强化监管能力建设等核心议题，进行了深度交流并形成广泛共识。核心成果指向构建科学规范、公众受益、风险可控、运行持续的公共项目合作机制。未来，该区域将依据国家最新政策导向，结合地方实际需求，进一步细化操作指南，优化财政支持方式，严格防范各类潜在风险。推动理念与实践创新，确保这一合作模式在区域高质量发展和公共服务提档升级中发挥更为稳健和持久的支撑作用。

  2025-07-29

• 南京投811亿推进新都市建设 优化功能助力招商引资

  南京推进新都市建设行动以来，已累计投入811.9亿元，237个项目实现开工建设，开工率达91.2%，完成年度投资计划的65.2%。该行动聚焦公共服务、生态环境、基础设施等领域短板，通过系统性建设提升城市治理现代化水平，同时以完善的城市功能优化营商环境，为招商引资和高质量发展奠定坚实基础。 （一）宜居生活品质持续提升。相关建设聚焦群众生活需求，在安居保障、教育卫生、城市有机更新等领域精准发力。年度计划投资中，该板块占比过半，目前投资完成进度已达74%。通过推进保障性住房建设、老旧小区改造、学校医院新建扩建等项目，城市居住环境不断改善，公共服务资源配置更趋均衡，居民生活便利度和幸福感显著增强。 （二）综合服务功能不断完善。围绕文博场馆建设、历史街区保护、商业综合体打造等重点任务，相关项目有序推进。通过挖掘历史文化资源，打造特色商业载体，城市文化魅力和商业活力得到进一步释放。这些项目的实施，不仅丰富了市民文化生活，也为城市培育了新的经济增长点，促进了文化、商业与旅游的融合发展。 （三）安全韧性基础逐步夯实。水环境整治、环卫设施建设、道路桥梁安全改造等工程加快实施，年度计划投资按序推进。通过系统治理水环境，完善环卫基础设施网络，强化交通设施安全保障，城市抵御风险能力和环境承载能力得到提升，为城市可持续发展筑牢安全屏障。 （四）基础设施支撑作用强化。公路、过江通道、城市道路等重点工程建设进展顺利，投资完成率突破六成。这些交通基础设施的完善，进一步优化了城市路网结构，提升了区域互联互通水平，为城市空间拓展和产业布局优化提供了有力支撑，也为市民出行创造了更加便捷的条件。 新都市建设行动是南京推动城市发展转型升级的重要举措，涵盖260项具体任务，2020年计划总投资1245.3亿元。各板块建设既立足当前补短板，又着眼长远强功能，通过科学规划和精准实施，推动城市空间结构优化、功能品质提升和治理能力现代化。随着各项工程的持续推进，南京将逐步建成更加宜居、更具活力、更富韧性的现代化都市，为经济社会高质量发展注入强劲动力。

  2025-07-29

• 【南京招商】南京仙林打造科创高地 双创大街激活高校资源

  南京仙林片区通过政校协同与招商引资，正加速形成科创产业集聚效应。文澜路沿线9所高校与仙林大学城管委会达成共建双创大街共识，南大科学园等园区已吸引1600余家企业入驻，预计片区科创企业总数将突破2000家。政府配套政策与高校资源深度融合，推动人才孵化与科技成果转化，仙林逐步成为长三角地区创新资源交汇的枢纽。 一、政校协同构建双创生态体系 仙林大学城依托文澜路沿线南京大学、南京信息职业技术学院等9所高校的科研与空间资源，采取“政府引导+高校主导”模式推进双创大街建设。目前，南京大学科技园、南京理工大学紫金学院科技园已建成运营，南京师范大学等高校科技园进入前期筹备阶段。政府通过场地支持、税收优惠等政策降低创业门槛，高校则提供技术团队与实验室共享，形成“产学研用”闭环。 二、核心园区驱动产业集聚 南大科学园作为示范载体，已引进南京航硕电气等60余家科技型企业，涵盖人工智能、电子信息等领域，累计孵化项目28个。栖霞区统计显示，区域内新增大学生就业超2万人，培育创业团队700余个。仙林人才服务分中心同步落地，全年处理人事档案2000余份，组织校园招聘活动5场，吸引逾2万名高校生参与，并通过实习计划对接岗位670个，强化人才留驻机制。 三、创新要素加速区域升级 仙林片区通过整合行政、教育、产业三方资源，构建“孵化—加速—产业化”全链条服务。南京市级财政专项扶持资金优先支持双创大街重点项目，高校科技成果转化率同比提升12%。区域内已形成“创业苗圃+众创空间+产业园”的梯次载体布局，新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业占比达65%。 四、长三角科创走廊重要节点 仙林科创走廊的崛起强化了南京在长三角创新网络中的枢纽地位。数据显示，片区企业年专利申请量突破3000件，技术合同成交额增长40%。未来将深化与上海张江、杭州城西等科创走廊的联动，重点突破关键核心技术转化瓶颈。仙林大学城管委会表示，将持续优化营商环境，目标三年内培育独角兽企业5至8家，进一步释放高校创新潜能。

  2025-07-29

• 【南京招商】顶层设计引领创新名城建设 南京打造高质量发展新引擎

  南京以完善顶层设计为核心，通过政策体系创新和体制机制改革，全面推进创新名城建设。在招商引资方面，南京聚焦知识产权保护、科技成果转化和营商环境优化，出台系列政策措施，吸引创新要素集聚，为城市高质量发展注入强劲动力。 一、政策体系构建创新生态基础 南京连续两年将市委一号文件聚焦创新名城建设，先后发布《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》和《关于深化创新名城建设提升创新首位度的若干政策措施》，明确以知识产权保护为突破口。配套出台《南京市关于高水平建设国家知识产权强市的实施办法（试行）》《南京市知识产权运营服务体系建设实施方案》等文件，形成覆盖创造、运用、保护、服务全链条的政策框架。市场监管部门同步推进机构改革与职能优化，发布高价值专利培育、商标品牌战略等专项方案，进一步细化政策落地路径。 二、知识产权保护激发创新活力 南京将知识产权作为创新驱动的核心要素，通过司法保护与行政监管协同发力。法院系统出台知识产权审判领域改革措施，建立专业化审判机制；市场监管部门强化行政执法，打击侵权假冒行为。同时，南京探索知识产权质押融资模式，制定风险补助细则，帮助科技型企业解决融资难题。这种“严保护、大保护、快保护”的格局，显著提升了创新主体的获得感和安全感。 三、平台建设促进成果转化应用 南京重点打造知识产权公共服务平台，提供信息检索、交易对接、维权援助等一站式服务。实施高价值专利培育工程，支持企业与高校院所共建研发中心，推动核心技术专利化、专利成果产业化。通过运营服务体系建设，南京累计促成数百项专利技术转移转化，相关经验入选国家典型案例。 四、营商环境优化吸引要素集聚 南京以创新政策为牵引，持续深化“放管服”改革。市场监管部门整合商标、专利等职能，推行“一窗通办”；实施品牌强市行动计划，培育本土企业商标国际竞争力。这些举措使南京在国家级营商环境评价中位居前列，带动高新技术企业数量、研发投入强度等关键指标稳步提升，创新首位度进一步凸显。 五、体制机制创新形成长效动力 南京建立市委市政府统筹、多部门协同的工作机制，将创新名城建设纳入绩效考核。通过政策评估和动态调整机制，确保措施与创新需求精准匹配。这种顶层设计与基层探索相结合的路径，既保持了政策连贯性，又为后续改革预留空间，为长三角区域创新共同体建设提供了实践样本。

  2025-07-29

• 【建邺区招商】阿里巴巴江苏总部落户南京 智能制造引领新布局

  南京招商引资再获突破性进展，互联网龙头企业以总价8亿元成功竞得建邺区核心地块，此举标志着其江苏总部项目正式落地。双方战略合作进入实质性阶段，未来将重点布局数字经济、产业升级与城市智慧化建设，共同培育具有全球竞争力的创新产业集群。 一、土地竞拍确认区域战略布局 近日，互联网头部企业通过单一竞价程序，以起始总价8亿元成功竞得南京市建邺区河西南部总面积约14万平方米的产业用地。该地块位于南京重点打造的现代化新城核心区域，规划用途为电子商务及云计算产业园。出让信息显示，该地块对竞买主体设置了严格门槛：要求竞买主体控股方须为全球顶尖的电商及公有云服务平台，且相关业务年度营收需达到千亿量级，并明确禁止联合体竞买。此类定向性条款印证了南京为该企业江苏总部项目所作的定制化土地供应安排。 二、河西南部崛起产城融合新高地 建邺区河西南部作为南京重点发展的现代化国际性城市中心，已形成金融、科技、商务等多功能集聚区。南京市通过统筹土地、产业、人才政策，系统构建具有全国影响力的数字经济发展平台。此次出让地块不仅面积超14万平方米，接近该企业杭州总部两倍规模，且起始楼面单价处于区域产业用地合理区间。竞拍结果符合市场预期，凸显政企双方在前期战略协同上的高度契合。 三、深化区域经济数字化转型 2023年10月，江苏省政府与该企业签署全面战略合作协议，明确共同推进核心技术攻关与新兴产业培育。此次江苏总部项目落地是该协议的核心落地举措。根据规划，项目将重点建设三大功能中心：依托云计算能力的智能制造赋能中心、融合大数据分析的智慧城市运营中心、服务实体产业的金融科技支撑中心。三方将在政务数字化升级、智能交通网络优化、智慧医疗体系构建及教育资源共享等民生领域开展创新合作。 四、构建长三角创新生态体系 江苏总部的落户将加速南京都市圈数字产业资源整合。企业计划在本地引入云计算、物联网、人工智能等关键技术研发团队，并协同南京高校共建产学研转化基地。该项目预计联动全省超过两百个特色产业带，赋能十万级中小企业供应链数字化转型。南京将借助企业生态资源，打造立足长三角、辐射长江经济带的数字经济资源调配枢纽。 五、重塑区域产业发展新格局 该地块所处板块是南京重点规划的科技创新走廊核心节点，周边已集聚多家金融机构总部、科技研发中心及高端商务载体。江苏总部项目的实施将强化区域产业聚合效应，直接带动相关产业链投资超百亿元，创造高附加值技术岗位逾万。南京国土空间规划显示，河西南部将持续引进国际化创新资源，建设具有全球标识度的数字经济发展示范区。 南京通过精准匹配土地资源与产业需求，实现头部企业与城市发展的深度耦合。江苏总部的建设将加速推动传统产业智能化升级和数字治理体系构建，为南京提升区域辐射能级提供核心引擎，同时也为长三角高质量一体化发展注入新动能。

  2025-07-29

• 【南京招商】南京长江五桥进入全面建设阶段 桥隧结合模式助力跨江发展

  南京作为长江下游重要的中心城市，跨江发展战略持续推进。2017年，长江五桥（又称梅子洲过江通道）建设进入关键阶段，4月将全面启动主体工程施工。该项目采用桥隧结合的创新通行方式，计划2020年建成通车，对完善区域交通网络、提升城市功能品质、增强招商引资吸引力具有重要意义。 一、项目概况：长江五桥是南京城市快速路网的重要组成部分，线路起于浦口区五里桥，跨越长江后经江心洲（梅子洲），止于建邺区江山大街。项目采用“桥隧结合”方案，其中跨江主桥为双塔斜拉桥结构，穿越江心洲段采用隧道形式，这种设计既满足了长江航道通航需求，又减少了对江心洲生态环境的影响。作为连接南京江南主城与江北地区的快速通道，项目建成后将承担城市内部跨江交通功能，与已建成的长江二桥、三桥、隧道等共同构建起多层次的过江交通体系。 二、建设进展：2017年3月，位于江心洲的施工现场已呈现繁忙景象，施工单位正进行前期场地平整、临时设施搭建及部分桩基施工等准备工作。4月起，项目正式进入全面建设阶段，主要包括主桥基础施工、隧道盾构作业、引桥及接线工程建设等。此前，项目已完成可行性研究、初步设计、施工图审查等前期审批流程，各项技术方案通过专家评审，为全面施工奠定了坚实基础。施工过程中，建设团队将面临长江复杂水文地质条件、大跨度桥梁施工精度控制、隧道穿越敏感区域等技术挑战，计划通过采用先进的工程技术和管理模式确保项目顺利推进。 三、战略意义：长江五桥的建设是南京实施跨江发展战略的重要举措。江北新区作为国家级新区，自2015年成立以来发展迅速，对过江交通的需求日益增长。项目建成后，将显著缩短江北地区与江南主城的时空距离，提升区域交通通行效率，缓解现有过江通道的交通压力。同时，便捷的交通条件将促进江北新区与主城在产业、人才、资源等方面的深度融合，吸引更多优质产业项目落地，为南京招商引资工作提供有力支撑，助力城市空间结构优化和经济高质量发展。 四、建设保障：为确保项目顺利实施，南京市政府成立了专门的项目建设指挥部，统筹协调规划、建设、环保等相关部门，建立高效的联动机制。在资金保障方面，项目采用多元化融资模式，整合财政资金与社会资本，确保建设资金及时到位。施工过程中，严格执行工程质量和安全生产管理制度，引入第三方监理和监测机构，对工程进度、质量、安全进行全过程管控。同时，高度重视生态环境保护，针对江心洲生态敏感区域特点，制定专项环保措施，减少施工对周边水体、植被及野生动物的影响，实现工程建设与生态保护的协调统一。

  2025-07-29

• 【溧水区招商】国内VOCs治理龙头企业落户南京溧水 总投资2.5亿元

  南京市溧水区近日迎来招商引资重大成果，国内VOCs回收装置研发推广龙头企业南京都乐制冷设备有限公司VOC回收设备技术改造项目正式开工。该项目总投资2.5亿元，选址永阳工业园，将有力推动当地制造业高质量发展，为区域经济增长注入新动能。 （一）作为维尔利集团全资子公司，南京都乐制冷设备有限公司是专业从事VOCs达标排放和资源化回收的高新技术企业。公司长期致力于VOCs治理领域的技术创新，陆续开发出油气、煤焦油、二甲苯等系列处理设备，凭借领先的技术实力主导起草相关行业标准，奠定了在国内VOCs回收装置研发推广领域的龙头地位，为工业废气治理提供了关键技术支撑。 （二）此次开工的技术改造项目位于南京市溧水区永阳工业园，占地45亩，建筑面积约3万平方米，主体工程涵盖生产厂房、综合楼及附属设施等。项目计划总投资2.5亿元，建成投产后将形成年产工业VOCs设备的规模化生产能力，预计实现可观的销售收入和利税，对优化永阳街道产业结构、提升制造业发展质量具有重要意义。 （三）开工奠基仪式得到地方政府的高度重视，南京市溧水区相关领导及维尔利集团负责人参加活动。永阳街道党工委负责人在致辞中表示，将全力支持项目建设，在政策扶持和服务保障上加大力度，积极为企业解决建设过程中的实际问题，推动项目早日建成达产。地方政府与企业的紧密协作，将为项目顺利实施提供坚实保障，助力区域经济实现高质量发展。

  2025-07-29

• 【南京招商】优质农产品企业牵手新伙伴深化产销合作

  南京市农业农村局于2020年某个日子在溧水区体育公园北广场成功举办了农产品质量安全宣传暨优质农产品产销对接活动。活动以"深化产销对接、助力乡村振兴"为核心，组织多家优质采购企业与本地农产品生产企业进行精准对接，签订合作协议，有效推动了招商引资和农业经济可持续发展。通过本次活动，企业成功拓展了市场渠道，提升了品牌影响力，为乡村振兴注入新动力。 一、活动以深化产销对接为主线，搭建合作桥梁。2020年某个日子在溧水区体育公园北广场，活动吸引了多家采购企业参与，旨在帮助本土农产品企业找到稳定市场伙伴。通过现场洽谈和签约，促进了企业与采购商之间的直接联动，减少了中间流通环节，降低了交易成本，确保优质农产品从田间直达餐桌。同时，活动增强了企业对市场需求的理解，有助于调整生产结构，提升农产品附加值。 二、展示展销环节突出绿色生产理念，引导安全消费。现场设置了丰富多彩的农产品展示区域，涵盖了绿色食品、有机食品以及名牌农产品类别。企业带来的农产品包括多个优质品种，通过现场品鉴和互动，普及了绿色生产标准和安全消费知识。这一过程鼓励生产者采用环保技术，优化种植养殖方法，强化农产品质量把控。市民通过实际体验，直观了解优质农产品的价值和选购方式，促进了产销两端的信息共享和信任建立。 三、咨询服务与质量安全演示提升公众参与度和安全保障。活动邀请了农业专家、执法人员和专业技术人员提供现场咨询服务，围绕农产品质量安全相关法规和科学知识进行解答。针对市民关心的蔬菜农药残留、水产品兽药残留等问题，专家通过模拟实验和互动问答，进行了详细释疑。重点展示了蔬菜农残速测技术和食用农产品合格证出证流程，这些举措强化了质量监管，提高了农产品安全管理能力，有助于打造全程可追溯的供应链。 四、活动成果赋能乡村振兴战略，打造新都市农业高地。本次活动不仅是产销对接平台，更是推动农业经济循环的创新举措。企业借此机会拓宽了销售网络，吸引了更多投资机会；采购方获得稳定的优质货源，实现了供应稳定化。活动进一步强化了尚德守法意识、绿色品牌意识和公众参与意识，为南京市农产品质量安全设立了高标准。未来，类似活动将持续举办，完善产销对接机制，助力农民增收和产业升级，全面推进乡村繁荣。 五、总结活动意义，展望未来发展方向。南京市相关部门表示，本次产销对接活动是深化农业新消费服务的具体实践，展现了政策支持和市场机制相结合的优势。通过构建稳定合作平台，促进了产供销一体化，减少了信息不对称和资源浪费。活动经验可推广到其他区域，强化区域农产品品牌建设，推动传统农业向现代高效农业转型。未来将优化服务模式，扩大活动覆盖面，确保农产品安全与乡村振兴同步推进。

  2025-07-29

• 【南京招商】南京推出营商环境创新举措 助力企业高质量发展

  南京市持续深化"放管服"改革，以市场主体需求为导向推出优化营商环境"新100条"政策包，其中包含7项全国首创举措，旨在通过制度创新提升政务效能、强化要素保障，为招商引资和企业发展提供更优环境。该政策体系涵盖政务、商务、监管、法治等六大领域，重点解决企业全生命周期中的痛点难点问题。 一、政策创新亮点突出全国首创 在最新发布的政策中，南京市有7项改革举措属全国率先实施。不动産登记领域实现重大突破，通过"招拍挂"取得的出让用地首次登记压缩至1个工作日办结，并创新推出手机端不动産登记与水电气等业务的线上联动办理。工程建设领域推行"拿地即开工"模式，人才安居方面实施人才房定向优先供应机制。知识産权保护方面构建了维权援助全覆盖体系和质押融资一站式服务，同时建立全要素创新创业支持系统。 二、对标国际优化服务效能 南京市参照世界银行评价标准和国内先进城市做法，在47个政策领域达到国内领先水平。全面推行全过程工程咨询服务，建立"多规合一"业务协同平台，实施以信用为基础的新型监管机制。在环境司法领域创新纠纷案件责任承担方式，建立市场主体首次轻微违法违规行为"豁免清单"，对清单内事项不纳入信用联合惩戒，体现监管温度。 三、系统集成破解企业难题 政策体系注重系统集成和协同高效，围绕企业全生命周期优化服务。政务领域推行"一网通办"和"不见面审批"，商务环境强化要素保障，市场监管实施"双随机、一公开"机制。法治建设突出知识産权保护，社会服务强化人才安居保障，建立跨部门政策落实协调机制。特别是在工程建设项目审批、不动産登记、跨境贸易等关键环节实现流程再造。 四、持续改革成效显著 自2018年首次推出优化营商环境100条以来，南京市营商环境持续改善。相关评价报告显示，南京市在企业满意度调查中位列全国前十，城市营商环境指数排名位居全国前列。此次政策升级聚焦市场主体实际感受，通过制度创新降低制度性交易成本，提升投资贸易便利化水平，为经济高质量发展提供制度保障。 五、深化改革释放发展活力 南京市通过系统性制度供给打造市场化、法治化、国际化营商环境。政策特别强调用户思维，建立企业参与政策制定机制，健全营商环境评价体系。在知识産权保护、人才服务、融资支持等方面形成组合拳，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体创新活力，持续提升城市核心竞争力。

  2025-07-29

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